中小企業への支払を保障する条例工信部が関連条例の改正について意見を募集

　　ここ数年来、国内外の複雑な経済情勢の影響を受けて、中小企業の売掛金規模の増加、帳簿期間の延長、「連続返済」現象が際立っている。産業・情報化部はこのほど、機関、事業体、大手企業が中小企業の資金を適時に支払い、中小企業の合法的権益を維持し、ビジネス環境を最適化することを促進するため、「中小企業の資金支払いを保障する条例（改正草案の意見聴取稿）」に対する意見を公開的に求めた。

　　「改正草案」は、機関、事業体、大手企業が貨物、工事、サービスを購入して中小企業の代金を支払う場合、本条例を遵守しなければならないと指摘した。『改正草案』は、金額の支払い、監督管理と救済、法律責任などの面から立法の面から各方面の責任をさらに固め、協同管理の仕事のメカニズムを強化する。

　　工業・情報化部は、中小企業の資金を適時に支払うことは、広範な市場主体の切実な利益にかかわり、ビジネス環境を最適化する基礎的な支えであり、法治保障をさらに強化し、市場主体の誠実な信用を促進し、正常な市場取引秩序を維持し、各種市場主体間の公平な競争を保障し、良好なビジネス環境を構築する必要があると述べた。

　　改正の考え方の上で、問題の方向性を際立たせ、源の管理を際立たせ、各方面の責任を固め、罰則の制約を強化し、債務整理の実践の中で発見された難点を重点的に解決し、蓄積された効果的な措置を法律に上昇させる。

　　『改正草案』は報告研究制度の確立を提出し、地方機関、事業体、国有大型企業は毎年定期的に前年度の中小企業の滞納状況を手順に従って同級人民政府に報告しなければならない。県級以上の地方人民政府は毎年定期的に当地域の中小企業への適時な支払い活動の報告を聴取しなければならない。監督管理制度を規定し、県級以上の人民政府に監督管理制度の確立を要求し、県級以上の人民政府は中小企業の仕事の総合管理を促進する部門に対して書簡、監督管理、通報制度を確立し、中小企業の滞納金に対する監督管理を強化する。

　　「改正草案」では、大企業は本条例を遵守して中小企業の資金を適時に支払う状況を企業リスク制御とコンプライアンス管理システムに組み入れなければならないと規定している。同時に、上場企業の中の大企業に対して、改正草案は上場企業の中の大企業が中小企業の代金を支払う期限を過ぎていない関連情報を年度報告などの情報開示文書に組み入れ、さらに情報開示義務に違反する法律の結果を規定することを要求した。

　　関連規定違反に対する処罰の強化について、『改正草案』は、1つは信用喪失の懲戒を展開し、中小企業の帳簿代金を深刻に滞納している機関、事業体、大手企業に対して信用喪失の共同懲戒を実施し、政府の資金支援、投資プロジェクトの審査許可、市場参入などの面からそれを制限することを規定している。第二に、関係者の問責を強化し、本条例の関連規定に違反した機関、事業体の主要責任者の法的責任を増加させ、処分状況を増設した。恐喝、報復攻撃の関係者に対する法的責任が増加した。

　　「改訂草案」は社会に公開的に意見を求めており、関連意見の提案は2024年5月18日までに工業・情報化部に提出された。